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【活力中国调研行】

货物贸易规模连续8年世界第一
，服务贸易稳居世界前列，数字贸易快速发展 ，利用外资结构不断优化
，“投资中国 ”金字招牌持续擦亮……近年来，我国对外开放步伐坚实、步履铿锵。从本土企业矢志自主创新 ，以科创实力激活产业“向新力
”
，到外商企业加码投下“信任票”，将需求潜力转化为投资“向心力 ” ，今日之中国
，正以更加开放的姿态，敞开怀抱同世界各国共享发展机遇 。

日前 ，光明日报记者跟随“活力中国调研行”采访团，深入上海 、江苏
、海南生产和贸易一线
，感受开放前沿的火热温度，解锁高水平对外开放的新机遇
。

从“引进来
”到“留下来”

一座常住人口80多万的小城 ，何以入驻德企超560家、投资额超60亿美元？

走进江苏太仓的舍弗勒厂区
，记者看到，刚下线的汽车零部件被一辆辆货车载着 ，驶向全国各地的整车工厂……30年前
，舍弗勒在太仓建起一座30多人的小厂，如今在中国已拥有1.9万名员工 ，布局6大研发中心 、17座工厂
，成为江苏制造业领域最大的德资企业。

“太仓既讲效率又有温度的服务，使企业主动成为‘招商大使’ 。 ”舍弗勒(中国)有限公司企业传播与市场部相关负责人说 ，舍弗勒多次将供应商大会放在江苏太仓举行
，吸引更多伙伴入驻
。

政策温度，源于服务精度。在江苏省城市经济学会副会长
、南京信息工程大学江北新区(自贸区)发展研究院院长丁宏看来 ，不断优化的政策，让外资企业愿意来、留得住；稳定的制度保障
，让外资企业在华兴业安心更暖心 。

“十四五
”以来，上海年均新设外资企业超5700家 ，目前近8万家外资企业扎根各行业……在上海
，一串串亮眼数字背后，折射了广大外资企业对“投资中国就是投资未来”的坚定信心
。

“外资企业由当初‘引进来’到主动‘留下来’ ，良好的营商环境不可或缺。 ”上海社会科学院研究员邓智团说
，近年来上海在吸引外商投资 、优化营商环境
、护航企业出海等方面持续加大改革力度和广度，不断提高对外开放的深度和广度 ，取得显著成效 。

“即便在境外
，也能随时随地登录‘海南e登记’平台在线办理登记业务，真是太方便了
。
”一家外资企业负责人何金强坦言 ，“放在以前
，只能在境外打印材料，完成公证、签字后再寄回国内找人代办。”

“找代办 ”变“在线办
” ，得益于海南推行的外资企业登记“五位一体”改革，通过减材料 、减环节、优服务
，持续提升外商投资创业办事便利度 。如今，投资海南的国家和地区由2018年的43个增至目前的176个。截至今年6月底 ，全省实有外资企业10604户
，同比增长15.64%，增速位居全国第一
。

以企业视角为牵引 ，海南还上线外资企业开办
、变更、注销三个“一件事 ”
，将外资企业业务“串联分头办
”变为“并联集成办”，实现许可证变更及注销免于申请 、免于提交
、免于审批和零跑动、零材料的“三免两零 ”无感办理服务。环节压缩了 ，流程优化了
，效率提高了，外资企业在海南投资兴业的信心越来越足 。

“各地通过主动服务 、精准对接与优化制度环境 ，积极推动外资工作从‘企业找政策’向‘政策和服务上门’转变
，坚定外资企业在华‘大胆闯
、放手拼’的信心
。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究室主任高庆鹏说，持续营造市场化、法治化 、国际化的透明稳定可预期营商环境 ，让外资不仅“愿意来
”，更能“留得住”“发展好 ”。

“与中国经济同频共振
”

不久前
，法国软件与服务企业达索系统在上海设立开放创新实验室，聚焦先进制造
、新材料、绿色基建 、生命科学等领域开展联合创新 。“在助力当地生态发展的同时 ，达索系统也将得到反哺
，这是企业在全球化的局面中保持活力的关键
。”达索系统相关负责人索爱伦说。

扎根中国20年，达索系统业务增长超过22倍 。2025年上半年 ，其大中华区业务实现两位数增长
。索爱伦说：“我们希望融入中国创新生态圈
，支持和赋能中国创新走向世界，与中国经济同频共振。 ”

中国机遇 ，也是全球机遇 。根据美中贸易全国委员会开展的会员调查
，绝大多数受访企业认为，中国市场对其维持全球竞争力不可或缺
。

仅需35秒就能下线一台电动车 ，随时准备发往印尼
、越南等东南亚市场。位于江苏无锡锡山区的雅迪科技集团有限公司今年加速“出海
”——海外市场销售份额保持两位数增长
，并在泰国、墨西哥投资建设了新工厂 。

“以往，产品出海遵循的是‘有什么卖什么’的原则。如今 ，企业必须适应各地市场的特定需求，实施差异化销售策略
。”雅迪科技集团有限公司相关负责人说
，雅迪在海外建立研发中心和生产基地，针对当地需求开展产品研发 ，实现“双向奔赴 ”。

的确
，开放不是“独角戏
”，而是坚持互利共赢的“大合唱” 。

给一艘国际船舶上中国“户口 ” ，需要多长时间？“当天即可办完登记
。
”这是位于海南的“中国洋浦港”给出的回答。

成立全国首个国际船舶登记管理局
，全国首创“全岛一港 ”国际船舶注册机制，率先实施国际船舶初审 、审批“两级审查”……近年来 ，“中国洋浦港
”这份海南自贸港船舶“户口簿”的含金量越来越高 。

看中这“户口簿 ”背后的机遇
，越来越多航运企业选择海南，从“中国洋浦港
”扬帆起航
。截至目前 ，“中国洋浦港”登记船舶数量已达70艘
，总运力669.39万吨，登记艘次和运力规模稳居国内自贸区(港)首位。

12月18日 ，海南自贸港将迈入全岛封关运作新阶段 。作为中国对接全球的“超级接口 ”，“中国洋浦港
”正积蓄磅礴势能
，向世界展开开放新图景
。

更多便利更多获得感

免税购物金额达23.8亿元，同比增长27.1% ，购物人数32.9万
，件数190.5万件……今年11月1日至30日，海南“离岛免税”升级政策实施首月 ，就交出一份亮眼成绩单。

作为海南自贸港核心政策之一
，离岛免税购物已成为海南旅游消费的“金字招牌 ” 。为支持海南自由贸易港建设，财政部、海关总署
、税务总局联合印发公告 ，从今年11月1日起
，调整升级海南离岛旅客免税购物政策
。

“新政让我们岛内居民日常购物方便多了。
”在cdf三亚国际免税城内，市民王程龙兴奋地说 ，“家里用的进口奶粉
，现在凭历史离岛记录就能随时‘即购即提’，价格还更划算 。”

能感受到“方便多了 ”的 ，还有海外人士。24小时智能港澳签注机、驾驶人自助体检仪 、中国公民办证自助填表机……走进上海虹桥国际人才服务中心服务大厅，一排智能自助设备整齐排列
。大厅一侧的海外人才直联平台(虹桥)
，外国人签证证件
、居留证件、永久居留证件办理等业务可实现一门办理。记者注意到，平台还有专门房间可以进行驾照科目一考试 ，方便境外驾照持有人在此现场考试 、现场换领中国驾照 。

“围绕海外人才入华
，中心构建了便利国际化人才的服务体系；为服务国内企业出海，中心构建了人才国际化发展服务体系
。
”虹桥国际中央商务区管委会公共服务处处长刘飞介绍。

在江苏苏州 ，国(境)外职业技能比照认定
，给国际技能人才提供了创新创业创造的广阔舞台 。

苏州高新区以及太仓
、昆山等地先进制造业和外向型经济发展势头强劲，对国际技能人才需求较多
。近年来 ，苏州人社部门结合当地产业和企业分布情况
，积极推动国(境)外职业技能比照认定—对具有国(境)外职业技能培训背景，并获取国(境)外职业技能证书的劳动者 ，比照我国相应职业技能标准或江苏省行业、企业评价规范
，认定其职业技能水平。通过比照认定，已有数百位国(境)外职业技能证书持有者获得相应的职业技能等级证书 ，国际技能人才来苏发展更便利了 。

苏州人社部门相关负责人表示，将持续深化技能人才评价制度改革
，进一步将比照认定的领域扩大 、企业扩面
、人员扩容，吸引更多具有国际先进技能水平的人才来当地就业创业
。

更多便利 ，更多获得感
，正在更大的开放中不断释放……

光明日报记者张胜张亚雄光明网记者王姝涵

(项目统筹：光明日报记者陈海波、赵斌艺 、方莉)

《光明日报》(2025年12月17日07版)【