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“以前上百人的旅游团通关要近1小时，现在不到10分钟就完成了 ”

封关不是“封岛
” ，海南打造世界级旅游目的地

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封关不仅是政策调整
，更是旅游产业生态重塑，“旅游+”新业态将更加丰富 ，产业融合将逐步走向深入
。

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关后
，旅游业会有啥变化？

“预计来琼人数会持续增长 。 ”导游吴春龙专注东南亚市场已有10多年，以前他每月仅接待两三个团 ，现在的预订量已经排到了下个月。通关手续的简化也让他感触颇深：“以前上百人的旅游团通关要近1小时
，现在不到10分钟就完成了
。
”

海南大学旅游学院教授耿松涛认为，自贸港全岛封关后 ，“零关税
、低税率”政策的全面落地将进一步增强海南在消费和商业方面的吸引力。与此同时
，政策优势与自然禀赋结合产生的“乘数效应 ”将推动海南观光资源向高价值、长停留的旅游消费场景升级，增强海南作为国际旅游消费中心的独特竞争力 。

丰富游客出游选择

三亚海棠湾游艇俱乐部从业者表示 ，封关后的“零关税
”政策将大幅降低游艇购置成本
，他们正在扩建码头，迎接即将到来的游艇数量增长
。

记者从海南省旅游和文化广电体育厅了解到 ，自贸港建设自启动以来
，海南旅游市场变化显著，政策红利持续释放 、全球联通能力显著增强、市场结构逐步优化
、消费品质稳步提升。

封关不是“封岛” 。相关政策表明 ，自贸港将建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住 、岛内自由 ”为基本特征的自由化便利化政策制度
，入境海南的游客会享受更多便利
。

海南惠众国际旅行社有限责任公司总经理陈美霖表示，自贸港正式封关后 ，内地游客来海南岛出差
、旅行
，都和此前一样，不需要额外办理证件。与此同时 ，会展、免税 、游艇
、商务等多元场景均享有灵活的停居留政策支持
，入境游客会持续增多 。

耿松涛表示，封关不仅是政策调整 ，更是旅游产业生态重塑
。“旅游+
”新业态将更加丰富
，产业融合将逐步走向深入。“会展+购物+度假”“医疗+康养+研学 ”“海洋+低空+雨林”等模式，共同构成自贸港作为“国际旅游消费中心
”的底层逻辑和独特竞争力 。

记者从海南省旅游和文化广电体育厅获悉 ，目前海南入境客源市场呈现以俄语区为核心
，东南亚、港澳台等多区域协同发展的格局，高端化 、品质化消费趋势日益凸显
。今年1～10月 ，海南接待境外游客110.7万人次。业内人士指出，接下来入境游接待量将大幅增加 。

高性价比吸引境外游客

泰国游客徐彬斌
，几乎每年都去海南，最开始是跟着父辈游 ，现在是和同学自行游。“来海南跟去我们的府(省)一样方便
，今年已经来海口听了两场演唱会
。”她告诉记者。

海南的地理位置赋予其较高的旅游性价比 。陈美霖介绍，因航程短
、机票相对便宜 ，不少内地游客选择经海南前往东南亚旅游
。“海南到许多东南亚国家只需一两个小时
，就像国内去武汉、长沙一样方便。 ”

与此同时，目前海南已构建起多层次的免签体系 ，覆盖86个国家
，包括59国入境免签 、240小时过境免签
、港澳外国旅游团144小时免签、邮轮外国旅游团15天免签等，为国外游客入境海南提供了便利 。

今年11月 ，吴春龙接待了一个马来西亚旅行团
，一对夫妻非常喜爱海南，计划明年带孩子再来自由行
。他预计 ，明年来海南自助游的游客会明显增多，家庭游客群体将扩大。新加坡 、韩国等地游客也兴起一股来海南打高尔夫的热潮 。

耿松涛认为
，对内地市场而言，海南应借助地理与政策独特性 ，成为国民度假消费升级的理想之地
。对国际市场而言
，则需完成从“政策开放地
”向兼具魅力和舒适的“中国式现代化文明体验地”的跨越。

打造独具特色的“世界级目的地 ”

封关后，自贸港旅游业态面临新机遇 ，同时也对以吴春龙为代表的从业者提出了更高要求 。吴春龙说：“我们需要提升接待服务标准、从业人员综合素质
，特别是随着英文导游需求量的上升，导游角色正从观光讲解向商务服务型转变
。
”

记者了解到 ，海南一些重点交通枢纽
、景区、酒店已实现俄语 、日语
、韩语等常用语种标识全覆盖；海南多语种门户网站和旅游资讯平台上线
，“酷游海南”外语版服务境外游客；翻译机、翻译耳机等设备逐步投入接待窗口；服务人员的外语能力和综合素质不断提升。

耿松涛直言，在很多境外游客的认知中 ，海南仍是“中国的热带度假地 ”
，而非具有独特吸引力的“世界级目的地
”，其文化叙事 、体验内容与品牌形象 ，尚未与国际高净值旅客的情感需求深度契合，未来仍需在开发核心旅游产品
、提升全流程服务水平上下功夫 。

为加快建设国际旅游消费中心
，目前自贸港正建设一批国际IP和项目，拓展与全球知名旅游平台、旅行商的战略合作 ，借助国际旅游交易会 、体育赛事等载体扩大品牌曝光
，深化与港澳
、东南亚地区的“一程多站”合作。

针对如何吸引更多境外游客，陈美霖表示 ，首先要在产品设计上注重舒适度
，在吃、住 、游
、购等方面进行硬件与软件升级，打造更符合境外游客需求的产品
。在免签政策、航班补贴 、文旅扶持等方面 ，相关部门应提供更多支持
，使入境游产品有更高性价比，推动整个市场快速发展。

海南省旅游和文化广电体育厅有关负责人表示 ，海南将以封关运作为契机
，推动旅游业从规模扩张向质量效益转变，从景点旅游向全域旅游转变 ，力争到2035年成为具有全球影响力的旅游目的地 。(工人日报记者赖书闻时斓娜)【