返乡政策(滞留人员返乡政策)

如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等，即使在本省内流动 ，返回农村地区也需按返乡人员管理 。

核酸检测阴性证明可通过出发地或目的地有资质的检测机构获取
，返乡后由村委会查验，持证返乡无需隔离但需落实14天居家健康监测及两次核酸检测
。

#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测
，期间不聚集 、不流动，每7天开展一次核酸检测。

卫健委认定的返乡人员是根据返乡区域和工作形式来界定的 ，主要分为三类：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群 。

返乡人员如何界定 就卫健委发布的通知来看所谓的返乡人员主要包括以下三种：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群
。

军人因病返乡有什么政策

医疗优待：军人带病返乡人员可享受优先就医 、取药
、住院的待遇，部分医疗费用还能获得减免。叠加补助：他们可以同时领取军龄补助
，到60岁后，若符合条件还能够申领额外的养老补贴 。就业创业优待：在就业创业方面 ，可享受职业培训、创业贷款以及税收减免等优惠政策。

待遇标准与发放生活补助：经批准的带病回乡退伍军人
，自批准下月起由县级民政部门发放定期生活补助费，具体标准按国家规定执行
。

申请条件：患慢性病的义务兵和初级士官退伍回乡生活困难的 ，可向户籍地县级民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。

退伍士兵带病返乡有社保仍然可以发放抚恤金 。具体原因如下：抚恤金与社保性质不同
，互不冲突根据《军人抚恤优待条例》相关规定，军人的抚恤优待实行国家和社会相结合的方针 ，其目的是保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平
。

医疗保障：根据《军人抚恤优待条例》的相关规定
，带病回乡退伍军人可以享受特定的医疗保障。这些军人在服现役期间患病，但尚未达到评定残疾等级条件 ，并有军队医院的相关证明 。国家为这类军人提供医疗保障
，确保他们能够得到必要的医疗服务和治疗，以满足其基本的医疗需求
。

国务院联防联控机制:高校学生返乡不得“层层加码
”

国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码” ，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下 。

政策调整：国务院联防联控机制已根据新冠肺炎疫情变化
，及时调整优化了高校疫情防控政策，以支持部分地区 、部分高校有意愿的学生有序离校返乡
、安全到家
。禁止层层加码：面对学生返乡潮 ，有关部门应避免“一刀切 ”或“层层加码
”的防疫政策
，而是应考虑具体情形，差异化制定防疫政策。

防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控 ，避免简单化、“一刀切” 。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调
，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高 、中
、低风险区）实施差异化防控措施
。例如，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测 ，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验。

国务院联防联控机制已向各地发出通知
，推动校园招聘活动平稳有序正常开展，促进高校毕业生更加充分、更高质量就业 。现在各个学校按照联防联控机制的要求 ，要把疫情对高校毕业生的影响降到最低
，尽快积极组织更多的校园招聘活动。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组对各地高校学生离校返乡工作提出明确要求，具体如下：严格落实防控政策要求 离校返乡条件：有疫情的地区 ，若高校内无疫情，在实施7天以上封闭管理结束后
，学生可凭48小时内核酸检测阴性证明及高校开具的相关证明离校返乡，并采取“点对点 ”闭环方式返乡
。

农民工返乡滞乡政策

〖壹〗 、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡” ，本质是引导劳动力资源合理配置
，实现“有序返乡
、有效返乡
”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

〖贰〗、农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业 、防返贫”
，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定
。

〖叁〗、农民工“返乡潮 ”加剧是告老还乡与无奈之举共同作用的结果 ，听多拿少的高温补贴虽只是权益保障不足的冰山一角
，但侧面反映了农民工群体在城市生存环境欠佳，成为其数量减少的佐证之一。

〖肆〗
、农民工就业形势严峻 ，但无需过度恐慌（一）就业形势的严峻性产业链接续不畅：服务业复工复市滞后
，一线用工需求减少，部分返乡农民工滞留乡村 。企业订单下滑：外贸企业、制造企业限产 、降薪 ，已返岗农民工再次返乡
。本地吸纳减少：本地企业用工需求下降，影响在乡农民工就业。

〖伍〗
、今年三类受阻农民工能否返乡需视具体情况而定
，但总体面临较大困难，需严格遵守防疫政策并做好无法返乡的准备 。具体分析如下：疫情风险地区农民工近来全国有100多个风险区域 ，这些地区的农民工需严格执行居家隔离等防疫要求
，返乡难度极大
。

〖陆〗、让农民工下岗回乡种地这一观点是不合理的，既不符合实际 ，也违背国家政策与发展需求
，是典型的“过河拆桥
”行为。具体分析如下：无法解决土地撂荒问题表面上看，土地撂荒与农民工进城打工有关 ，但根本原因在于农村土地收益过低 。农村一亩三分地的收入难以养活一家子人
，更无法应对逐日上涨的物价和房价
。